Canadian Labour and Business Centre
Centre syndical et patronal du Canada

La coopération canadienne à l'oeuvre au Brésil : Le projet de transfert de technologie pour stimuler le développement des ressources humaines à São Paulo

La coopération canadienne à l'oeuvre au Brésil : Le projet de transfert de technologie pour stimuler le développement des ressources humaines à São Paulo

Le Centre syndical et patronal du Canada (anciennement le CCMTP) est à la tête d'un consortium d'organisations canadiennes engagé dans un projet qui vise à améliorer les services de développement des ressources humaines dans l'état de São Paulo au Brésil. Notre partenaire brésilien est le Secrétariat de l'emploi et des relations de travail (Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho ou SERT). Parmi les autres membres du consortium figurent le Conseil canadien du commerce et de l'emploi dans la sidérurgie (CCCES) et plusieurs collèges communautaires du Canada, qui font équipe avec le CCCES pour assurer la formation professionnelle.

Ce projet de coopération, représentant 1,4 million de dollars sur trois ans, est financé par l'entremise de l'ACDI (Agence canadienne de développement international).

Le projet cherche principalement à associer patrons et syndicats, avec les pouvoirs publics, aux services de développement des ressources humaines offerts dans l'état de São Paulo, centre de l'activité industrielle et financière au Brésil. Nos partenaires de São Paulo attendent du consortium canadien un transfert de connaissances, de compétences et de pratiques; autrement dit, que les Canadiens partagent leur expertise en matière de prestation de services d'emploi dans une structure multipartite. Un volet-clé de la stratégie est la mise sur pied de «chambres sectorielles» tripartites, analogues aux conseils sectoriels existant au Canada, qui réunissent patronat, syndicats et gouvernement. Trois des membres du consortium amènent à ce projet une solide expérience de l'action bi- ou multipartite.

Au cours du projet, les partenaires canadiens du consortium comptent réaliser trois grands objectifs. Premièrement, nous allons aider le SERT à améliorer le fonctionnement d'organismes tri- et multipartites, en s'inspirant de l'expérience canadienne aux niveaux sectoriel et national. Deuxièmement, nous visons à améliorer les capacités d'analyse du Secrétariat, afin que le SERT puisse étayer les initiatives sectorielles avec de solides analyses. Troisièmement, notre but est d'améliorer la teneur et la coordination globale des services de formation et d'emploi assurés par le SERT et les autres organismes-clés.

Dans la première phase du projet (le lancement) qui a débuté au printemps 1998, quatre missions se sont déroulées entre le Canada et le Brésil au cours de l'été. Ces rencontres ont permis de fixer des orientations claires et pratiques pour la deuxième phase du plan - sa pleine mise en oeuvre.

Le Canada a déjà accompli un transfert concret de technologie. Les kiosques de recherche d'emplois, conçus par Développement des ressources humaines Canada (DRHC) et utilisés aujourd'hui à travers notre pays, ont été repris par les Brésiliens et adaptés à leurs besoins. On projette d'ouvrir vingt de ces kiosques dans l'état de São Paulo en 1999. Ils vont faciliter les rapprochements employeurs-travailleurs. (PHOTO)

Nos partenaires brésiliens sont aussi en train de creuser le système de placement électronique (SPE) canadien, pour voir s'ils pourraient adapter cet outil de l'Internet à leurs besoins. Ce peut être un moyen d'améliorer encore davantage la recherche de travailleurs par l'employeur, et l'inverse.

Le projet cherche à améliorer et moderniser les «descriptions de professions» du Brésil en adaptant la classification-type canadienne des emplois, qui utilise une liste de contrôle des professions. Les descriptions révisées des professions seront finalement utilisées dans les kiosques de São Paulo, à l'intérieur du SPE, et comme d'éventuelles bases pour la mise sur pied immédiate de programmes de formation dans les secteurs industriels individuels.

Deux secteurs industriels importants ont été désignés pour la poursuite immédiate des travaux : les télécommunications, et l'alcool tiré de la canne à sucre. Parmi les autres secteurs en considération figurent l'industrie textile, et la «région ABC» (la zone industrialisée à l'extérieur de la ville de São Paulo). Les principales activités à ce jour comprennent l'élaboration de descriptions de professions pour servir au recrutement et à la conception de cours de formation; et l'adaptation de la démarche canadienne utilisée pour les études sectorielles en matière de ressources humaines.

Cette démarche, arrêtée par DRHC et que le Centre syndical et patronal du Canada applique dans ses propres activités, met l'accent sur le rôle d'un Comité directeur qui comprend des représentants de toutes les parties intéressées. Elle garantit l'active participation des principaux acteurs sociaux aux activités, et leur prise en charge par ces derniers. Plusieurs secteurs brésiliens aimeraient aussi adapter à leurs situations les programmes d'ajustement organisationnels et sectoriels du CCCES, et cherchent des endroits pilotes pour entreprendre l'adaptation.

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